Вашингтон обещает болгарам и грекам энергетический рай без России.
Сорвав реализацию обходных маршрутов по доставке российских энергоносителей и не позволив странам ЕС соскочить с украинской транзитной иглы, Вашингтон подготовил «утешительный приз» для жителей Восточной Европы.
Если верить врио посла США в Болгарии Родерику Муру, Болгарию и Грецию этой зимой «согреет» уже не российский газ, а мысль о скором строительстве газопровода-интерконнектора между Болгарией и Грецией. Об этом дипломат сообщил в интервью агентству БГНЕС.
Трубопроводная состыковка двух стран будет использоваться для получения «голубого топлива» по двум другим строящимся магистралям: СПГ из терминала в греческом городе Кавала и трубопровода TANAP (предназначен для доставки газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз).
Декларация посла, видимо, призвана смягчить законное возмущение Софии и Афин, которые давно используются США в качестве мелких разменных монет в большой геополитической игре против России. «Есть и другие источники газа помимо России, и Болгария может воспользоваться ими», — успокоил «братушек» и греков Мур.
Поддержав линию, которая уже привела к срыву альтернативного транзитного российского проекта «Южный поток» (его альтернатива — «Турецкий поток» тоже находится в подвешенном состоянии), Родерик Мур поспешил заверить целевую аудиторию, что американо-азербайджанский проект продиктован не корыстью, а дружеским расположением (!) администрации Барака Обамы к Болгарии. По его словам, у США нет «прямого американского коммерческого интереса… кроме потенциальных будущих поставок газа из Северной Америки».
Очевидно, что ни о каком «бескорыстии» со стороны США не может быть и речи, отмечает гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
— Тем более что американский дипломат говорит, что проект имеет геостратегическое значение. Интерес Вашингтона заключается в том, чтобы перерезать энергетическую «пуповину» между Россией и Европой. По замыслу деятелей из Госдепа, между ними всегда должен быть посредник в лице США.
С этим связана их политика по созданию антироссийских транзитных энергетических коалиций и зон конфликтов (в том числе на Украине). Чтобы Штаты всегда могли играть роль арбитра и управлять процессом взаимодействия между Россией и ЕС в энергетической сфере.
Очевидно, что позиции РФ в Болгарии, Сербии и других странах вплоть до Италии значительно усилились бы, если бы через них прошёл «Южный поток». Поэтому американцам пытаются вставлять нам палки в колеса.
— Ещё один резон — реализация обходных энергетических маршрутов ослабила бы позиции Украины.
— Совершенно верно, прекращение транзита через эту страну лишило бы Вашингтон и Брюссель инструмента давления на Россию. И одновременно поставило бы вопрос о необходимости дополнительного финансирования майданного режима, который лишился бы транзитных платежей.
Понятно, что американцы и их союзники в арабском мире хотели бы остаться единственными надёжными поставщиками энергоносителей в Европу.
— Как декларация посла подкреплена реальной ресурсной базой?
— Мощность трубопровода TANAP в рамках проекта «Южный газовый коридор» из Азербайджана планируется на уровне 16 млрд. кубометров в год. Из них 6 млрд. предназначены для Турции. Соответственно, 10 млрд. кубометров могут быть закачены в европейское ответвление TAP. Из них 8 млрд. кубов получит южная Италия, плюс по 1 млрд. — Греция и Болгария.
— Эти объёмы в полной мере удовлетворяют спрос на импортный газ в указанных странах?
— Конечно, нет. Этого хватит только для обеспечения политики диверсификации поставщиков — чтобы они не зависели только от России. Судите сами, «Газпром» в прошлом году поставил в Болгарию 3 млрд. кубометров. Таким образом, азербайджанский газ обеспечивает только треть от общей потребности в импортном газе. Что касается Греции, то в 2014 году мы поставили туда 1,7 млрд. кубов.
Однако следует учитывать, что у самого Азербайджана есть проблемы с ресурсной базой. Здесь падает добыча нефти на старых месторождениях. Для того чтобы поддерживать её на нужном уровне, газ закачивают в пласт. Это позволяет нагнетать необходимое давление. Это происходит потому, что Баку гораздо выгоднее продавать нефть, чем газ. Соответственно, у меня вызывают сомнения их планы обеспечить рост газодобычи.
— Может быть, недостающие объёмы на рынке Юго-Восточной Европы планируется покрывать за счёт поставок сланцевого СПГ из США или того же Катара?
— «Сланцевая революция» при нынешней ценовой конъюнктуре на мировом рынке углеводородов явно пробуксовывает. В результате снижения привлекательности целого ряда экспортных СПГ-проектов добыча сланцевого газа пропорционально уменьшается. Так что говорить об экспортном буме сланца сегодня не приходится.
Представитель компании GDF Suez заявил о том, что никто сегодня не сможет заработать на экспорте американского СПГ. Сжижение миллиона британских термических единиц газа (23,3 кубометра) обходится в $ 2. Ещё $ 3 необходимо для транспортировки из США, допустим, в Азию. Когда ценовой разрыв между ценами на СПГ в Азии и США составлял более $ 14 за 1 млн. БТЕ, это позволяло получать прибыль. А сейчас разница составляет менее $ 5. Соответственно, заработать на этом невозможно. Даже, если американцы поставят сюда газ, они будут торговать себе в убыток.
А болгарские «братушки» могут приобретать газ в Азербайджане. Или пусть переходят на сжиженный газ вместе с литовцами, который дороже, чем трубопроводный. Прибалты ведь уже даже построили терминал и только потом поняли, что российский газ обходился им дешевле. Теперь правительство Литвы заставляет свои компании приобретать более дорогой газ.
— Это из серии «назло бабушке (России в данном случае) отморожу уши»?
— Совершенно верно. Украина занимается таким же энергетическим мазохизмом, приобретая более дорогой реверсный газ (он же российский, но с накрутками) у Словакии и Польши. Это чисто политический выбор, продиктованный из Вашингтона. Обама ведь обещал «порвать российскую экономику в клочья», вот и старается, напрягая, в первую очередь, не Москву, а своих сателлитов.
Последние недовольны «Северными потоками-1,2». Те же словаки хотели, чтобы оставалась задействована украинская труба, продолжение которой в ЕС проходит по территории Словакии. Для них даже нестабильный украинский транзит лучше, чем его полное отсутствие.
Когда же Москва предложила реализовать проект «Ямал-Европа-2», в Польше по отмашке из Вашингтона отказались от этого проекта, который оставляет в стороне Украину.
— Каковы перспективы строительства «Турецкого потока» после недавних заявлений премьера Эрдогана?
— Скорее всего, вместо запланированных четырёх ниток будет построена одна для Турции, а другая пойдёт на Балканы. Заменой двум выпадающим европейским ниткам станут аналогичные по мощности трубопроводы «Северного потока-2». Что касается полного отказа от проекта… В этом, прежде всего, не заинтересована сама Турция. Это было предвыборное заявление Эрдогана на фоне начала российской военной активности в Сирии. Не секрет, что Анкара выступает против Асада. Другого заявления трудно было ожидать.
— Резюмируя, удастся ли «Газпрому» и России сохранить свою долю на энергетическом рынке Европы в условиях противостояния с Западом?
— Как ни странно, в физическом выражении в этом году наблюдался рост наших поставок «голубого топлива» в страны ЕС. В первом квартале «Газпром» целенаправленно сокращал поставки в связи с реверсом российского газа на Украину, которые осуществлялись вопреки контрактным обязательствам европейцев. К зиме наша компания, чтобы наверстать упущенное, стала поставлять газ по максимуму. Поскольку в связи с реверсными манёврами европейцы просто опустошили свои ПХГ. Поэтому летом закачка топлива шла чуть ли не на уровне зимних показателей.
Вторая причина увеличения экспорта состоит в снижении цен на газ вслед за нефтью. В результате чего стало выгодно переходить на «голубое топливо».
Третий фактор — это сокращение предложения со стороны наших конкурентов. Речь идёт об Алжире, Ливии, североморском бассейне (Голландия, Норвегия, Великобритания).
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что небольшой болгарский рынок не играет существенной роли с точки зрения финансовых показателей «Газпрома» и, соответственно, наполнения российского бюджета.
— Если ещё год назад при максимальных ценах на нефть ($ 110−115 за баррель), газ обходился Европе в $ 450 и более за тысячу кубометров, то сегодня цена на углеводороды упала практически вдвое. При такой конъюнктуре (с учётом транспортировки через океан) сланцевый газ не настолько конкурентоспособен.
Европейское ответвление TAP от газопровода из Азербайджана через территорию Турции — это частичная реинкарнация «похороненного» Брюсселем проекта Nabukko (транскаспийский трубопровод). Без участия Туркмении Азербайджан не сможет предложить Европе больше $ 10 млрд. кубометров. Из них Болгарии нужно $ 3 млрд., Греции чуть менее $ 2 млрд. Но основной покупатель на рынке — это итальянцы. Если они выберут свою долю по максимуму, не факт, что Болгарии, вообще, достанутся сколько-нибудь существенные объемы.
Это возможно только после реализации второго этапа (после 2025 года). Но мировая энергетическая политика меняется настолько динамично, что предсказать столь отдалённое будущее практически невозможно.
— Может быть, дело не столько в давлении Вашингтона на Брюссель, сколько в более тривиальном объяснении — глобальный кризис, падение спроса на энергоносители…
— То, что «Турецкий поток» не был поддержан Евросоюзом, это чисто политическое решение, как и ранее по «Южному потоку». США требуют от своих европейских партнёров активнее диверсифицировать поставки и уходить от энергетической зависимости от России.
В свою очередь, мы не можем себе позволить полностью отказаться от украинского транзита к 2019 году, как было запланировано ранее. Обсуждается «Северный поток-2», вокруг которого брюссельские бюрократы с подачи Вашингтона наверняка начнут политические игры. Даже если этот проект будет реализован в полной мере (55 млрд. кубов в год), он не способен полностью заместить те объемы, которые идут через «незалежную».
— В сложившей ситуации особую актуальность приобретает переключение поставок наших энергоносителей на азиатские рынки.
— Пока единственный проект, который уже подписан и строится — это «Сила Сибири». Под него специально разрабатывается ресурсная база в Восточной Сибири, а сам процесс идёт по предусмотренному графику. Возведение второго газотранспортного коридора в Китай (трубопровод «Алтай») пока находится в стадии согласования. Он выступает конкурентом украинского маршрута в Европу в силу наличия общей ресурсной базы (газоносные месторождения Западной Сибири). Впрочем, если «Алтай» будет введён в строй, это не означает, что страны ЕС будут что-то недополучать. Просто на аналогичный объём будет увеличена добыча в нефтегазоносных провинциях Западной Сибири. Так что это будет не столько диверсификация, сколько расширение поставок на внешние рынки.
Вообще, теоретически «Газпром» может существенно нарастить добычу углеводородов. Однако ситуация на мировом рынке сбыта пока не благоприятствует этому сценарию. Так что нашим властям пора задуматься о том, чтобы совершить структурную революцию в экономике. Это аксиома, которая, к сожалению, пока не находит своего воплощения на практике.